李榕委员：
您提出的《关于实行“作业熔断机制”的建议》收悉，现将办理情况和办理结果答复如下：
收到提案后，按照市教育局提案办理有关程序，局主要领导、分管领导指示具体研究，提出意见，研究落实举措。提案从科学设定熔断时间、优化作业设计与布置、强化家校沟通与协作、建立监督与反馈机制等方面对实行“作业熔断机制”具有很强的操作性，市教育局积极予以吸收和落实。
针对其中的4条建议，我们采纳了4条、落实了4条，具体情况如下：
1.科学设定熔断时间。提升课堂教学实效，加强作业统筹管理，严格按照有关规定要求，合理调控学生书面作业总量，指导学生充分利用自习课或课后服务时间，小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩固练习，小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，保证在校内完成。初中书面作业平均完成时间不超过90分钟，避免学生回家后作业时间过长，挤占正常睡眠时间。规范校外培训机构培训结束时间，不得晚于20:30，不得以课前预习、课后巩固、作业练习、微信群打卡等任何形式布置作业。确保小学生每天睡眠时间应达到10小时，初中生应达到9小时，高中生应达到8小时。
2.优化作业设计与布置。指导全市各级中小学将作业设计纳入学校教研体系，强化学校集体备课效能，构建“区级学科中心备课组-集群学科备课组-校级学科备课组”三级集体备课网络，作业设计贯通三级集备内容，系统设计符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础性作业，研究布置分层、弹性和个性化作业。重点围绕作业管理机制建设、作业内容、总量统筹、时间控制、布置方式、批改要求等，精心设计符合教育教学规律、符合学生成长规律，符合校情学情的作业，不断积累作业设计经验、改进作业设计方法，形成典型的案例在各县区推广，带动更多学校改进作业水平，提高作业质量。推进设立学校“无作业日”。引导学生正确认识作业功能，不让作业成为“要我做”的“负担”，而是成为“我愿意”的“常态”，在全市试点设立“无作业日”,开展校级社团活动。
3.强化家校沟通与协作。加强家校互通,通过推行“学校开放日”“线上线下家长会”和教师“大家访”等家校互通机制，开展与学生、家长面对面谈心，实时互通学生在校、在家的学习、生活状态，保证学生良好的生活习惯。引导家长树立正确的教育观念，不要给孩子额外增加学业压力，更多关注孩子的身心成长，争取家长的理解与支持，共同减轻学生学业和作业负担。
4.建立监督与反馈机制。指导全市中小学要把作业设计、批改和反馈等纳入对教师专业素养培养和教学实绩考核评价项目，通过采取形式多样的问卷调查、进班检查、进办公室检查、对家长进行作业问卷等，对工作执行到位、效果较好的县区予以通报表扬；对工作落实打折扣、搞变通的，在系统内通报批评；对违反规定造成不良后果的，严肃追究相关责任人责任。同时，近期通过召开全市部分中小学分管校长、骨干教师，对全市作业管理进行会商，听取一线教师对于目前作业现状的意见建议，研究制定下一步规范作业管的办法。
下一步市教育局将按照减负担、提质量、重创新、分梯度总体目标，落实好作业设计、布置、检查、反馈等环节管理，确保做好对中小学生作业量科学管控，不断调整和完善作业熔断机制，切实减轻学生作业负担，保障学生充足睡眠时间。
宿迁市教育局
2025年6月13日
联 系 人：李远
联系电话：0527-84389861
抄 送：市政府办公室 市政协提案法制委