各县（区）教育局，宿迁经济技术开发区政法和社会管理办公室，市湖滨新区教育局，苏宿工业园区劳动保障和社会事业局，洋河新区社会事业局，市直各学校：
现将《市委教育工委市教育局2021年工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
2021年2月19日
市委教育工委市教育局2021年工作要点
2021年全市教育工作总体要求是：深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实市委五届十一次全会部署要求，坚持和加强党对教育工作的全面领导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，落实立德树人根本任务，全面推进依法治教，更好统筹发展与安全，巩固拓展疫情防控和教育改革发展成果，提升教育治理体系和治理能力现代化水平，确保为“十四五”时期教育高质量发展开好局、起好步。
一、坚持党建领航，全面落实从严治党要求
1．夯牢党建主体责任。巩固深化大中小学校、校外培训机构党组织建设“全覆盖”成果，全面推进各级各类学校党组织换届工作。拓展学校党建“一校一品”建设成果，持续深化学校党支部书记“双带头人”培育工程和教师党员先锋工程。调研制订民办学校党建工作重点任务清单，全面提升民办学校党建工作质量。
2．加强党风廉政建设。进一步落细落实“管行业就要管党风廉政建设”的政治责任，深入践行“三真三实”精神，把党风廉政建设要求贯穿到各项教育工作中。定好权力单、控好风险点、管好关键岗，推进警示教育常态化制度化。深化运用“四种形态”，加快构建推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。
3．压紧意识形态责任制。密切关注网络舆情，常态排查研判动态动向，引导学生自觉抵制各类错误思潮侵袭，确保牢牢掌握校园意识形态工作领导权主动权。加强课程教材建设和管理，健全教学内容审核常态机制，及时堵塞管理中的制度漏洞和监管盲区。继续加强校园文化阵地建设，守好守牢课堂、社团等各类阵地管理。突出思想政治课关键地位，深度挖掘“课程思政”资源，开展思政精品课、优秀思政工作法评比评选，不断增强思政课的思想性、理论性、针对性和亲和力，培养有理想、有本领、有担当的新时代新人。
4．突出立德树人根本任务。积极培育和践行社会主义核心价值观，深入开展校园文明创建、社会主义核心价值观主题教育实践活动，加快构建大中小幼一体化德育体系，让核心价值观的种子在青少年心中生根发芽。以庆祝建党100周年为契机，深化理想信念教育、爱国主义教育，重点开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史“四史”宣传教育，筑牢青少年思想根基。挖掘中华优秀传统文化的时代价值，开展传统文化经典知识普及教育。加强心理普测工作市级统筹。重视队伍建设，组织市级德育骨干教师培训，加强校本培训。
5．全面提升依法治教水平。认真贯彻市委全面依法治市重点工作、落实市政府推进法治政府建设目标任务，大力推进依法行政。简政放权，深化教育领域审批服务改革，加快推进数字共享和群众办事“一网通办”。有序开展“双随机一公开”平台中三项检查工作。全面推进依法治校，提升学校治理水平。继续贯彻落实教育普法规划，深入开展以宪法学习宣传为核心的法治宣传教育活动，不断增强青少年学生尊法学法守法用法意识，全面提升教育系统法治观念和法律素养。
二、坚持内涵提升，系统优化教育高质量质态
6．“优质普惠”办好学前教育。持续扩大普惠性学前教育资源供给，巩固小区配套园、无证园治理成果，确保普惠园覆盖率在85%以上，公办园覆盖率在50%以上，省市优质园覆盖率在90%以上。推进公办园落实市级保教费提高标准，指导各地做好民办普惠园保教质量监测。
7．“优质均衡”办好义务教育。坚持“保基本，树特色，优质均衡发展”，全面推进义务教育学校标准化建设与监测，加快建设义务教育优质均衡县（区），全面加强保留的乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，打造“乡村温馨校园”。加大“城区对乡村、优质对薄弱”的校际支持力度，推动集团化办学向深度融合转变，集团内建立教研共同体7个以上。加大中心城区优质校培育力度，年内新培育市级优质校6所以上。
8．“优质多样”办好高中教育。制订出台普通高中高质量发展实施意见，持续深化课堂教学改革，加强高考研究，推动高品质示范高中主动对接教育部“强基计划”，实现全市本科上线率高位增长，名校录取人数保持苏北领先。加强普通高中内涵项目建设，创省级项目2个以上。更大力度推进宿迁中学等校加快高品质高中建设步伐。
此外，力促基础教育聚焦内涵项目实现新提升。加强课程基地、中小学生品格提升、前瞻性教学改革实验、课程游戏化等项目建设，新创省级项目15个以上。
9．“优质开放”办好职业教育。深化职教实验区建设，推动专业设置与区域产业转型升级相适应，全力服务地方经济发展。抢抓发展高职教育政策机遇，加快现代职教体系建设，推进5所省中职领航学校建设，做优做强湖滨职教园区职业院校，加快宿迁高师升专步伐，推进宿豫中专、宿迁卫校等校创建省联院分院。推动“教学做合一”改革，巩固省技能大赛获奖率苏北领跑优势。深化产教融合、校企合作改革，培育校企合作示范组合8个。提升人才培养、培训能力，开设“订单班”“冠名班”200个，培训技能人才6万人，中职毕业生本地就业率达65%。通过提升在职人员学历等多渠道推进劳动年龄人口平均受教育年限进入全省前六。
10．“优质精细”做好教育管理。严格落实各学段的作业要求，确保学生充足的睡眠时间。加强中小学生手机管理，还学校安静的读书氛围。加强课外读物、教辅内容和推荐方式的管理，在家长自主选择基础上，各地各校要把好关。逐案做好涉及学生安全事故的梳理剖析，从社会、学校、家庭等多个层面，共同引导学生养成良好思想道德、心理素质和行为习惯。将学生体质管理作为学校管理重点内容，全面促进中小学生健康成长。
三、坚持德能并举，持续深化教师队伍建设
11．健全师德师风建设长效机制。健全落实理论武装、典型引领、查纠规范的“三位一体”工作机制，创新弘扬师德师风正能量的方式方法，不断营造争做师德模范、创优争先的良好风气。深入推进师德师风专项治理活动，全面落实师德考核负面清单及处理办法，实行师德表现“一票否决”，严查重处师德失范行为。
12．推进教师补充机制改革。完善教育部门和学校主导、人社部门指导监督，方式更加灵活多样的教师招聘办法，补齐配强紧缺学科教师。督促指导民办学校加强师资配备。加大对乡村教师队伍建设的倾斜和支持力度，持续实施乡村教师定向培养工作，城市与农村义务教育学校专任教师本科以上学历比例之比进入全省前五。
13．倾力打造教育人才高地。按照“培养一批、培训一批、引进一批”的思路，切实加强教师培养，迅速壮大名师队伍。做优做强市、县教师发展机构，加快教师发展示范基地校等载体建设。打造“美丽园丁”培训项目品牌，全面加强乡村骨干教师、名师名校长培训。深入实施“双名”培养工程，强化高层次人才待遇保障和考核管理，着力营造名师名校长干事创业的良好生态。
14．进一步激发教师队伍活力。积极构建教师评价新机制，深化教师职称和岗位聘用管理改革，落实教师工资待遇相关政策，充分调动教师队伍的积极性、主动性和创造性。
四、坚持补软提质，聚力抓好教育资源供给
15．抓好教育规划落实。加快推进全市普通高中三年建设计划项目实施，保障普通高中学位供给，普通高中资源供给比例在2020年基础上全省进位2个位次。
16．着力推进教育发展民生实事项目建设。推进17所学校建设，确保宿城区八一路小学、南师附中宿迁分校黄海路学校等8所学校秋季学期建成，新建宿迁市第一高级中学，宿豫区玉泉山路初中等9所学校，同步实施小区配套幼儿园建设、学校安保建设提升行动、省市优质园创建行动、职业学校服务能力提升行动、中小学教师信息技术应用能力提升行动、中心城区市级优质学校创建行动、教师资源拓展行动等7大工程。
17．加快教育信息化步伐。持续推进教育信息化2.0行动计划，着力加强宿迁智慧教育云平台建设，建好用好省名师空中课堂、城乡结对互动课堂、网络名师工作室等江苏版“三个课堂”，努力让每一位师生都能享有优质教育资源。各级各类学校要大力推进高水平智慧校园建设，积极探索区域整体推进智慧教育的新路径。切实守牢网络安全的底线，构建安全有序的教育信息化发展环境。
18．加大合作办学力度。依托宿迁、南通两地政府教育合作框架体系，全面对标南通教育，精准形成合作办学事项清单，开展深度合作项目3个以上。充分发挥现有合作办学项目的示范辐射作用，推广放大优质资源成果效益，引领和带动区域教育发展。
五、坚持民生需求，不断破解热点难点问题
19．稳妥推进新时代教育评价改革。深入贯彻落实国家、省教育评价改革部署。目前，省厅正会同有关部门加快制订新时代教育评价改革的江苏实施方案，研制相关配套文件、若干政策清单及相关考评文件。各地各校要把推进教育评价改革列入重要议事日程，该项工作将作为年度综合考核、教育督导评估的重要内容，对违反相关规定的予以督促纠正，切实把各项要求落到实处。
20．积极深化招考改革。今年是我省新高考改革实施的第一年，各地各校必须按照高考综合改革路线图的时间节点及任务安排，推动改革任务落实到位。积极稳妥落实好深化高考加分改革工作，确保该项政策在我市平稳落地。继续全面实施“公民同招”政策，进一步规范普通高中招生工作，维护招生秩序。
21．严格规范义务教育学校办学行为。严格执行施教区就近入学政策，严禁义务教育学校违规分快慢班、重点班，减轻中小学生过重课业负担。不断完善校外培训机构监管长效机制，坚决治理破坏教育生态的现象。
22．切实抓好帮困助学。进一步提升资助工作的严肃性、精确性，切实做到应助尽助。常态化推进控辍保学工作，确保全市无因贫辍学现象发生。
23．深化安全稳定隐患排查治理。2021年是教育系统安全专项整治三年行动的集中攻坚之年，各地各校要紧扣校园安全10个方面74个重点隐患点，深入开展隐患排查整治工作，抓好源头管控和系统治理，健全长效工作机制。
24．坚决做到疫情防控不减压。健全校园疫情防控工作机制，压实属地负责、部门监管、学校主体和师生员工自我管理“四方责任”。全面做好师生健康教育、防控物资储备、重点场所消杀、重点人群管控、关键环节防控、大型活动报批、风险隐患排查整治等工作。严格落实“人物同防、多病共防”的防控措施，坚持“日报告”“零报告”制度，精准做好所有师生员工及其家庭成员的行程摸排和健康监测，确保学生因病缺课监测系统覆盖率、信息报送率、预警处置率均达100%。加强校外培训机构监管，指导培训机构做好人员管控、师生健康监测等工作，确保师生身体健康和生命安全。