当前位置:首页>>>各地教育掠影
智利学生呼唤教育公平
转自:中国教师报 时间:2006-06-28
 
  “一个国家的发展表现在其学校的品质,而非其高速公路的品质。”这是智利首都圣地亚哥一所学校外的标语上的一句话。
    这条标语概括了人们压抑已久的失望情绪。在今年5月下旬和6月上旬期间,智利的高中生发动了大规模的抗议游行,数千所高中陷于瘫痪达数周之久。学生们高呼教育公正,发誓要推动学校改革,制造了智利近30年来最大的一次群体运动。在5月30日这天的全国罢课中,共有近80万学生走上街头。

16岁的学生领袖,
87%的民众支持率

    智利是拉丁美洲最稳定的经济体之一,现代化的工厂、令人羡慕的地铁系统以及自动收费的高速公路,都是智利经济高速发展的标志。但与此同时,这个国家的很多公立学校却急需资金、教学设施和训练有素的教师。
    拉美社会科学院(FLACSO)的教育专家罗迪利戈·威拉指出,多年的不重视,以及教师培训的滞后,使智利的教育系统迎来了如今的局面。“即便教堂仪式也比我们的课堂发生的变化多。”
    威拉还认为,对公共事业私有化的盲目信任也是造成目前局面的一个原因:“我们对卫生和教育职业采取了一种新自由主义的改革路线,但在这个模式实施了30多年后,我们发现市场带来的是差异而非公正。”
    学生们从五月开始就表达了他们对政府的抱怨,要求免费使用公共交通工具,降低大学入学考试费用,并参与政府决策。从根本上讲,学生们要求政府对公共学校系统进行强有力的改革。
    利用互联网和手机,抗议学生表现出了惊人的快速组织和集体决策能力。组织者非常年轻,平均年龄为16岁,获得了小至11岁学生的支持。学生们把课间变成了公民课,讨论免费教育的权利。公立学校的穷学生和私立学校的学生还结成了联盟,存在于以往抗议风潮中的阶级界限也消失了。
    一位16岁的学生领袖说:“在任何国家,5000名学生在大街上游行呼唤更好的教育,都可以被视为一个国家的骄傲。政府应该感谢我们,而不是镇压。”
    智利的大众普遍对学生们表示同情,民意调查显示,支持学生的人占到了87%。很多医院和公司都张贴了海报以示支持。连教育部的官员也加入了抗议的队伍,造成教育部关门一天。
    一位有影响的智利专栏作家写道:“这并非疯狂的革命,他们的父母支持他们,他们的叔叔、阿姨和邻居也支持他们。富人家的学校培养未来的老板,而他们的学校培训他们当工人,他们对此已无法忍受。他们并非是在攻击智利当局,而是在说服当局。”

大学升学率:
穷人10%,富人90%

    自从智利于1990年重回民主以后,执政的中左联盟为解决诸多社会不公问题实施了大刀阔斧的改革,且卓有成效,如把智利的贫困率降低了一半(如今是18%)。尽管投入到公共教育的经费增加了两倍,但优质教育只有那些有钱上私立学校的人才能获得。
    联合国教科文组织的区域教育分析家阿尔弗雷多·阿斯多加认为:“智利的发展模式使社会进步问题在经济高速发展的关键时期未能得到应有的重视。”在6月初,20多个学生进驻了联合国教科文组织在智利的办公室,他们希望以此来获得国际社会的更多关注。
    阿斯多加说,相比该地区其他较不发达的国家,智利的教育制度已经很不错了。智利农村学校的状况相对较好,扫盲率比较高,几乎百分之百的智利儿童都有学上,从很多方面讲智利已经是一个发达国家。
    但抗议者似乎对国家的期望远远不止这些。与国际指标相对比,智利的情况不容乐观。在2000年经合组织(OECD)的22国学生阅读水平测试中,智利排名最后一位;同一年随后实施的“国际数学与科学趋势研究(TIMSS)”显示,智利学生的数学与科学成绩排在38个国家中的第35位。
    从好的一面看,接受高等教育的智利人占到了35%,这是非常不容易的。但阿斯多加指出,由于公立学校和私立学校的教学质量存在着很大的差异,因此,智利学生上大学的机会并不均等。
    数据显示,近15%的智利高中生在纯私立校上学,35%的学生在市立公办学校上学,而另外的50%在学费较为低廉,有政府补助的私立学校上学。但据威拉反映,只有很少一部分政府补助的私立学校教学质量达到了纯私立校的水平。90%的纯私立校学生能够上大学,而在其他两类学校就读的学生,大学入学率仅有10~15%。从全国考试成绩来看,公立学校学生的平均分仅为纯私立校学生的一半。
    阿斯多加指出,智利学生的这种两极分化远比发达国家显著,是该国严重的社会分层的反映。

参政教改:
学生要求获席50%

    智利总统米歇尔·巴切莱特在5月21日的国情咨文中为执政联盟进行辩护,她指出,几乎百分之百的智利儿童都上了学,政府已经提高了教师培训的水平。但就在数日过后,智利学生便发动了抗议学潮,他们认为,一届接一届的左翼政府都把他们给忽略了。
    “我们对我国的教育体制有完全的认识,我们希望改变它,让智利成为一个发达国家,而不仅仅是一个少数人得益的国家。”在学潮中进驻联合国教科文组织办公室的一个学生说。
    对于上任不到100天,在竞选中承诺消除智利社会不公的巴切莱特总统来说,这是她遇到的第一起重大危机。在学潮造成了20多人受伤,700多人被捕,重大财产遭受损失后,巴切莱特的教育部长马丁·热利克与学生领袖见了面,并做出了让步。
    几天后,巴切莱特给学生们提出了一个一次性的解决方案,拨专款用于满足他们的要求,其中包括改善1000多所学校的基础设施,免除最富的20%的学生之外所有学生的公共交通费用和大学入学考试费用,同时成立一个多部门的委员会研究如何对教育体制进行深入改革。
    但拉美社会科学院的分析家马塞拉·里奥斯却认为,巴切莱特的方案仅仅是逢场作戏而已,她的这些措施未能触及问题的根本。
    “这原本可以成为政府的一个极佳机会。”里奥斯说,“很长时间以来人们已经明白,制约这个国家进一步向前发展的主要问题之一便是社会不公问题,教育体制是问题的核心。”
    抗议的学生拒绝了巴切莱特的一揽子计划,他们坚持要获得新组建委员会50%的席位。但巴切莱特明确表示,她提出的方案是最终方案,她只提名了6名高中生和6名大学代表加入了73人委员会。
    虽然学生联合会在6月9日宣布了复课,但他们表示仍将对政府施加压力。在12日,他们宣布成立了一个“平行委员会”,与总统的委员会相抗衡。看来,智利学生呼吁教育公平,参与教育决策的行动才刚刚开始。
   (译自美国《基督教科学箴言报》网站)


(编辑:未知)
发表评论】 【 】【关闭窗口
【 相 关 文 章 】
 
 


链接图标 - 关于本站 - 广告服务 - 联系我们 - 友情介绍 - 管理登录 -
Copyright © 2003-2004 jyj.suqian.gov.cn  All rights reserved. 江苏省宿迁市教育局 版权所有
http://jyj.suqian.gov.cn  E-mail:sqjyj@yahoo.com.cn