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天津市机电工艺学院 李津军
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打造“蓝领”成当务之急
这几年经济领域对技术工人特别是高技能人才的迫切需要，已经变成了强大的压力，并以国家意志的形式传递、释放出来。
有报道称：浙江一家企业以年薪73万元聘请精通模具制造的高级技工，最后却是在日本找到了中意的对象；上海一家私企也是在遍寻无果的情况下，从日本引进了一名退休高级工。再看看当今岗上的高级技工，抑或已是半百高龄，正当年的则是年轻无为。近日天津人才市场的招工信息颇令人回味：各种操作工，年龄35-50岁。这说明年轻一代早已是避“蓝领”而远之了。有资料表明：在北京，高级技师岗位与人才的比例是7.3：1，在西安甚至达到43：1。一个比电荒、油荒、煤荒、水荒、地荒等更为严重的技工荒、技能人才荒，在各行各业迅速蔓延开来。
打造“蓝领”已成当务之急。劳动和社会保障部近日公布，中国计划在未来3年培养509万名被称为“高级蓝领”的高技能人才，主要集中在制造业、服务业及其他技能含量较高的职业。
打造“蓝领”须追寻根本
国家高度重视，培养计划出台，若要稳步实施，尚需从培养条件上给予保障。否则若干年后，人才数量上去了，而人才质量也许会大打折扣。因此，打造“蓝领”人才必须从重视职业教育这个根本开始。
透析“蓝领”人才奇缺的原因，说到底还是一个观念问题。北京市一家技工学校的领导，几年前曾主动向某著名汽车公司推荐学校的毕业生，但这家公司表示只对清华、北理工等名校的毕业生感兴趣。后来因为急于用人，从该技工学校“急调”了一批学生，这才发现找对了人。从那以后，这家企业对这所技校的毕业生“照单全收”。
人才培养机制的低水平和低效率，制约了高级蓝领的成长与成才。目前，国内企业获得高级蓝领的主要方式是企业自己培养，这种方法很难适应现代市场的需求，师傅带徒弟，效果差、效率低。现在企业最需要的是复合型人才，但目前企业开展的技能培训主要是岗位培训、职业资格培训和所占比重很小的复合培训。现行教育体制注重书本理论，忽视实践操作，不符合“蓝领”人才的培养要求。
劳动和社会保障部职业技能鉴定中心的负责人说，“双证书”制度的建设，国家职业资格框架体系的确立，确实打开了职业教育的新思路，但仍未完全解决工人的成长通道问题，技师、高级技师的地位和身份不明。当年提出设立技师、高级技师的初衷，是鼓励和表彰企事业单位工人中的佼佼者。但无论如何出色，他们仍然是工人。现在看来，这样的定位远远不够，也不符合实际。
打造“蓝领”要消除瓶颈
目前制约职业教育发展的一大瓶颈就是投入太少。国家对于高等教育、普通教育的投入远大于职业教育，这让中国的职业教育一直难以独当一面。
自从技工学校被推向市场，经费以1992年的测算值为标准，至今未有多大增长，学校为了生存只有多招生。如果是在办学能力的范围内还有情可原，然而求规模发展，要做大做强，投入资金无处找，还得从招生上想办法。结果是规模上去了，质量下来了。以天津市为例，1993年有技校130余所，2004年还剩68所，学校数减少了一半，招生总数维持不变，办学规模普遍增大。
问题是，这些学校无一例外都是经费紧缺。规模上来了，必然要建教学楼；招生拓展到外省市，必然要增加宿舍；加上教学投入、设备投入，还有教职员工的工资、办公费用等。经费不足学费补，即使把全部资金用在教育教学上，也是杯水车薪，更何况要抽出一多半维持学校的生存和运转呢？
还要说说投入问题。培养技术工人，不要说按照国际流行的理论教学、实训操作1：2实施不大可能，就是按现行1：1安排都难以实现。机床一开，光电费就是不小的消耗，材料消耗更是一大负担。要培养技艺精湛的“蓝领”，恐怕还需要大幅度增加相应的投入。
打造“蓝领”靠良性循环
高技能人才的紧缺虽引起全社会的高度重视，但如果没有相关政策的支持，只靠教育部门单方面的工作是很难真正见效的。
还是以技工教育为例。技工教育被推向市场后出现了“滑坡”，现在虽有所缓和，但尚未恢复元气。各级政府尤其是教育行政部门在规划教育时，一定要将技工教育纳入教育大循环统筹考虑，至少在今后一个不短的时期内要向技工教育倾斜，以使技工教育在短期内“强身健体”。
加大资金投入，给予大力度的政策扶持，是技工教育得以重振的关键。以德国为例，职业教育确实是由企业或行业办学，但并不意味着没有政府行为。他们规定，企业都要为职业教育出力出资，比如要接收学生按照教学要求实习，无力承接或不打算承接的必须上缴相应的费用，由政府统一拨付给学校。也就是说，在机制健全的情况下，政府对技工教育可以不投入，但不可放任不管。就目前我国技工教育严重滞后于经济发展的情况看，政府应该给予适当的投入，把该收的资金收上来，把技工教育的事情办好。
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(编辑：jyjjfy)
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