胡锦涛总书记在《树立和落实科学发展观》中强调：“要树立和落实科学发展观，首先必须全面准确地把握科学发展观的深刻内涵和基本要求。坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民”。教育是培养和形成先进社会生产力的重要基础，是创造和传播先进文化的重要阵地，是培养高素质人才的摇篮，与广大人民群众的切身利益息息相关，与“三个代表”重要思想的要求联系最为紧密。欠发达地区推动教育追赶型、跨越式发展，满足人民群众的教育需求，是“三个代表”重要思想在教育发展实践中的重要体现。开展先进性教育活动，必须紧密联系教育发展的实际，要深刻认识到“三个代表”重要思想是我们实现穷市办大教育、强教育、新教育和人民满意教育团结奋斗的共同思想基础，是统揽教育率先发展、跨越发展、科学发展大局的根本行动指南，是推动教育发展实践的强大精神动力，也是检验教育发展实际成效的真正评判标准，只有努力办好人民满意的教育，才能为我市全面建设小康社会提供强有力的人才和智力支持。
办人民满意的教育，是教育为人民服务的集中体现，其根本内容就是让每一个孩子都能接受教育，并且最大可能接受更好的教育，使学生成人、成才、成功。教育好下一代，已经成为人民群众的最大愿望。
一、办好让人民满意的教育，关键在于发挥党员的先锋模范作用
办好让人民满意的教育，关键在党，关键在人，关键在于党员先锋模范作用的发挥。教育要发展，教师是关键。要办好让人民满意的教育，离不开一支政治合格、业务过硬、爱岗敬业、无私奉献的优秀教师队伍。教育系统的党员干部是教育事业的骨干，他们有着强烈的革命事业心和政治责任感，实践经验丰富，有胜任教育教学工作的组织能力、文化水平和专业知识，在教师队伍中起到示范和表率作用。建市以来，特别是近几年来，市教育系统党组织战斗力明显提高，党员干部的号召力、凝聚力明显增强，党员的先锋模范作用发挥较好，党组织和党员干部在促进教育各项改革发展和教育大局的稳定方面发挥了积极的作用。但是，我们有的党员及教育行政机关工作人员政治思想觉悟、政策理论水平不高，工作责任心不强，工作能力薄弱，工作作风疲软，工作实绩平平，这些问题虽然在少数同志身上存在，若不及时解决，必将影响党的形象，影响教育的形象，因此，我们一定要紧紧抓住开展先进性教育活动这一重要契机，在保持优点、发扬优势的同时，切实正视不足，不断解决问题，努力做到党员形象进一步塑造，组织建设进一步加强，干部作风进一步改进，教育发展进一步加快，教育质量进一步提升，人民群众的满意度进一步提高，通过发挥党员的先锋模范作用，努力办好人民满意的教育。
二、办好让人民满意的教育，重点在于加快教育改革发展步伐
我市作为经济欠发达地区，具有特殊的市情、特殊的区位、特殊的地位，处在特定的发展阶段，经济总量小，教育基础弱，1996年才勉强普及九年制义务教育，建市之初3－5岁幼儿入园率和高中阶段入学率只有40％和31．7％，到2000年也只有55％和47．8％，每年有大量的幼儿和初中毕业生不能到高一级学校学习。因此，对我市来讲办人民满意的教育首先要在“学位”上满足广大人民群众子女读书的需要，没有数量的满足，就谈不上质量的满意。因此，2000年以来，我们确立了“既注重数量扩张，又关注质量提高；既注重外延拓展，又关注内涵提升”的改革指导思想，坚持“一保三放开”的原则，按照“办学形式多样化、投入渠道多元化、学校办学主体化、资源效益最大化”的思路，大力实施办学体制和机制改革，教育总量不断扩张，人民群众的教育需求不断得到满足。目前我市3－5岁幼儿入园率达到83．1％小学、初中入学率分别达到99．87％、99．96％，高中阶段入学率达到80．23％。
人民满意的教育应该有一个完整的教育体系和符合不同需要的教育资源可供人们选择。社会的需求、人民的满意，应该是也必须是我们办教育的出发点和落脚点，我们应该通过办多样化的教育、办高质量的教育来满足社会和人民的教育需求，为此，我们必须加快教育改革发展的步伐，鼓励和支持民营资本进入教育领域，按照“靠大、靠外、靠强”原则，积极探索和尝试对公办普通高中、职业教育投资多元化的新途径，进一步激发社会资本投资教育的积极性，积极鼓励“名校办民校”。
重点高中和职业高中可以根据教育需求，通过招商引资、招商引校和招生引师，努力扩大优质教育资源。对公办学校的增量部分可以采取校长、教师自愿入股等方式来筹措教育经费，鼓励和支持有条件的企业参与发展教育，创新机制，迅速扩大办学规模。通过民投、民有、民办、民营，迅速把我市教育事业规模做大、实力做强、专业做优、环境做美、品牌做响。
要加快教育改革发展步伐，加快办学体制和机制的改革，扩大学校办学自主权，落实学校的发展主体地位，彻底消除阻碍教育事业发展的体制性和机制性障碍，不断激发学校的办学活力和动力。进一步深化岗位竞争、全员聘任和收入分配等各项制度改革，逐步建立健全职务能上能下、工资能升能降、人员能进能出的用人和分配机制。教育行政部门必须切实转变职能，强化监督和服务，积极创造条件，推动教育事业更快更好地发展，从而最大限度地满足人们对教育尤其是对优质教育的需求。
三、办好让人民满意的教育，核心在于提高教育教学质量
随着社会的发展，人民生活水平的提高，人民已经不满足于孩子有学上，而是追求孩子要有好学上。让孩子接受尽可能多的、尽可能好的教育已经成为人们生存发展的第一需要，用钱去买优质的教育，对当今的家长们来说既有需要，又有可能。如何创办、整合出更多的资源，扩大优质教育，这是建设惠及全市518万人口的小康社会进程中的一项重要任务，因此，提高教育教学质量将成为办好让人民满意教育的核心问题，必须抓实、抓好。
建市之初，我市学校特别是广大农村中小学办学条件非常落后，有危旧房面积72万平方米，“三破一暗”（破课桌、破板凳、破讲台，教室暗）现象普遍存在。高中、初中和小学教师学历达标率分别为59．9％、70．96％和88．13％。省重点中学（三星级以上高中）、省示范初中、省实验小学、省级示范幼儿园分别只有5所、16所、4所、5所。
2001年以来，我们按照“挖掘潜力，优质学校规模化办学；增强辐射力，品牌学校集团化办学；利用民力，民办学校优质化办学；凝聚合力，普通学校目标化办学”的工作思路，多途径、多方式做大、做强、做优重点学校，大力度、快速度发展优质民办学校，按目标，订规划，积极把普通学校创建成重点学校，不断扩大我市优质教育资源。
目前，我市省重点中学（三星级以上高中）、省示范初中、省实验小学、省级示范幼儿园分别达到10所、42所、17所、8所。高中、初中和小学教师学历达标率分别达到70．09％、92．06％和98．76％，比建市初分别提高了20．1、21．1、10．63个百分点。学校的办学条件也得到了显著改善。楼房面积由建市之初的59万平方米，占校舍总面积的20％，提高到目前的242．7万平方米，占校舍总面积的49．8％。
为了推进教育的均衡发展，我市又大力推进教育信息化工程，充分利用现代教育手段和技术，让农村的孩子也能享受到优质教育资源。04年全市新建多媒体教室192个、网络教室402个、教师办公网点1014个，总数分别达到461个、552个、1914个。
数量和质量是辩证统一、互相依存的。扩大教育规模是发展，提高教育质量也是发展。近几年来，我市教育在数量上快速膨胀，人民对教育的需求不断得到满足。但办学校不是办工厂，不是搞工程，不是钱能堆出来的，办学校靠的是品牌，靠的是人才，靠的是管理。如果我们只满足于培养和拥有“宿迁的一流教育”，那么宿迁教育的发展只能永远是宿迁的水平；如果我们能引进、培养和拥有全省一流、全国一流，甚至世界一流的教育水平，那么宿迁的教育才能够与时代同步，向全省、全国和世界水平迈进。
因此，为了办好让人民满意的教育，我们一直致力于在提高教育教学质量上下功夫，在内涵丰富上想办法，创品牌学校，办优质教育。既注重量的扩张，更注重质的提高；既注重外延的拓展，更注重内涵的提升。
2003年，全市高考本科上线率、达线数从2000年的全省第12位双双跃居第8位。2004年高考本科上线5906人，各类普通高校录取16767人，成为历史上录取人数最多的一年。
四、办好让人民满意的教育，中心环节在于树立教育的良好形象
教育形象来自于教育质量、来自于教育行风、来自于教育系统党员干部和教育工作者的素质。
近几年来，教育系统出现一些群众关心、社会关注、领导关切的热点和难点问题，这在一定程度上影响了教育的形象。我们要高度重视这些问题，认真解决这些问题，既要治标，更要治本。
教育事业涉及千家万户，与人民群众的利益息息相关。我们要继承和发扬党的优良传统和作风，坚决抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义对党员干部的侵蚀，塑造良好的教育形象。为广大师生创造良好的育人环境，这是教育系统各级党组织和党员干部、教师的神圣职责。继续推行党务、政务和校务公开，严禁乱收费、乱集资，以权谋私，以教谋私，体罚和变相体罚等违纪违规行为，坚决纠正人民群众反映强烈的不正之风，切实预防教育腐败。
同时，结合教育系统自身特点，坚持从严治教，进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，推进教育系统党风廉政建设。对群众反映强烈的乱收费问题，以及群众来信来访反映的问题、新闻媒体爆光的问题、其他监督机构督查的问题，一定下大决心，花大力气，责任到人，整改到位。凡问题突出的，要做到专件督办，问题不查清楚、不处理好、不整改好绝不放过，坚决维护教育部门的良好形象。
今后一个时期，全市教育系统要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，充分发挥共产党员的先进性和先锋模范作用，围绕教育率先发展，穷市办大教育、办富教育、办强教育、办新教育的工作思路，不断解放思想，改革创新，努力实现义务教育均衡化、高中教育普及化、高等教育大众化、职业教育社会化，不断提高市民整体素质，努力办好让人民满意的教育，为全市经济社会发展提供坚强的人才支撑和智力支持。
